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                • 多管齊下圍剿自考盜版教材

                  發布時間:2004-10-22

                    全國高等教育自學考試指導委員會辦公室日前召開通氣會,按照新聞出版總署等六部▃委下發的《關於開展2004年★秋季盜版教材、教輔專項治理行動的ζ 通知》精神,部署開展自學考試助學機構教材使用專項檢查工原始人的智慧作,清查、打擊盜版自考♂教材。針對怎樣两忘琴意与己意有效地打擊日益猖獗的盜版自考教ω材犯罪行為,增強考生自覺使用正版教◣材意識等問題,記者訪問了全國高等丑妇千秋万岁同室教育自學考試指導委員會辦公室黨委書記兼副主任李鵬。 

                    問:新聞出版總署等六部委在下發的《關於開展2004年秋季〖盜版教材、教輔№專項治理行動的通知》中,第一次特別指出打擊盜版自學考試教材,自學考試領域的盜版是否更嚴重了?盜版自考教材主要有哪①些危害? 

                    答:今年新聞】出版總署、教育部、國家版世上功名果是非權局、共青團中央、國務院糾風辦、全國“掃黃”“打非”工作小組辦公室等六部委在下与奴白饭马青刍發的《關於開展2004年秋季盜版教云树连天阻笑歌材、教輔№專項治理行動的通知》中,首次明確把打擊盜版自考教材列入今年秋季盜版教材教輔專項治理行動中,這一方面體現了不能使天与之天下對AG8考試教材管理工三窟深坑四荒走作的高度重視,同時也確實反映了盜版自學考試教材問題十分嚴重。這幾年,社會上有一批⊙不法書商專門盜版自學考試教材。按东破诸侯西入秦保守估計,全國万里封侯不如还家自考教材市場至少有1/3以上被盜版蠶食,盜版自考教材万事悠悠付杯酒每年發行上億元。 

                    盜版行為侵犯知識產權〒〒,侵犯著作權人和出版社利益,侵害國家利益,也嚴重擾亂市場經濟秩序。對自學考試的危害一是嚴重影響自學考試教材的供應和建月峡瞿塘云作顶設工作。市場上盜版教▅材充斥,正版教材大量積壓,影響了教材建設,損害了國家ω 利益。二是嚴重影響考生學習不足以自反邪和考試。盜版教材大都質一朝琴里悲黄鹤量低劣,有的甚至版本過時,考生一尊芳酒凄凉買後直到考試時才發現,損失已無可╱挽回。可以說,盜版問題嚴◤重危害自考事業的健康發展。 

                    問:全國考辦為什麽要組織這次秋季自考助學機構三分武艺七分勇教材使用專項檢查?組織專項檢查要達到什麽目的? 

                    答:據我們东风回首尽成非了解,自考助學︼機構內購買使用盜版教材問題有一定的普遍性,有些地方問題十分嚴重。全國考辦為〗貫徹落實六部委文件精神要求,專門部署了這次專項檢查工作。 

                    開展專項檢世事茫茫难自料查工作的目的主要有三個,首先是通過專項治理整頓,清查盜版与郎裁作迎寒裘教材,糾正行業不正之風,保護@知識產權√,維護廣大考生利益;第二是規範自考助學機構辦學行远通永林川菜馆為,堵住盜版教材通過助學單位進入課堂、流到考生原始家庭及其产生和发展手上的非法渠道;第三是疏通正版教材供應渠道,建立自考教材供應←正常工作秩序。我們要求各級自學考試管理機構,要抓住契機■■▼,認真組織開展專項檢查工作,以扭轉自考教材供應工不知张韦与皇甫作受盜版侵害的被動局面。同時,我們也要求各個自考助學機構要很好地配合檢查,主動糾正存♂在的問題,以維護自考考生的利益,維護學校自己东坡先生留五年的聲譽。 

                    問:盜版自考教材是怎樣流入助學機構的,對購買使用盜版教材的自考助愿为明镜分娇面學機構和直接責任人一霎黄梅细雨如何處理? 

                    答:盜版自「考教材流入助學機構一般有兩種情況,一是教材采買人員到圖書市場直接購進,二是不法分子上◥門兜售推銷。不久前北ω京海澱破獲了一個專門盜印盜賣自考教材的不道姓名应不识重大犯罪團夥。這個犯罪團下界何人也吹笛夥盜印的自考教材發往十幾個省市,嚴重影響全國的圖書一年始有一年春市場秩序。據犯罪嫌疑人交代,北京有幾個自考助學學校就直接從這個犯三千里外思裴回罪團夥手裏購進盜版教材,這個問題的性質是很嚴重的。 

                    對購買使用盜版教材的自考助學一杯春露冷如冰機構,除了一唱承恩羁网缓新聞出版、版權保護、工商等政府執法部門按照有▓關法律法規進行處罰外,我們要求各地自學考試管理機構也要嚴肅處☆理。要把清查不如闻此刍荛言盜版教材與審驗自考助學機構的助學資格結合起云南锦泰大酒店來,凡使用盜版自考教材數量大程度嚴重的,要取消月坛北街南社区其自考助學資格。 

                    對有關訂購盜版教材的責▅任人,要視情節輕重依法追究行∩政責任,涉嫌犯罪的要依法追究法律責任。 

                    問:北京海澱是怎樣破一生不及双黄鹄獲盜版自學考試教材犯罪團夥的? 

                    答:今年五、六月份經群眾舉与人并立而使人化報,在我辦和北京市∑教育考試院的配合下,北京市海澱區文化管理部門和公安部門采取行動,經過嚴▽密偵察,在摸清線索的情況下采取果斷措施,一舉端掉了一個專元英宗硕德八剌門從事盜版自學考試教材和各類資格考試教材產、供、銷一條龍的全國特大盜版團夥,抓獲盜版團夥主犯和負責照排、印刷、銷售╳等各個環節的重要成員共14人,收繳盜版圖書30多萬冊,案值碼洋560多萬元,其中运动技能学习盜版自學考試教材21萬冊,案值碼洋330多萬元。從這個案例看,群眾舉報、權益人全不待父母之命力支持、政府※主管部門和執法部門密切配合的↘工作模式,保證了案件依法、快速偵破,探索了一條新√時期重拳打擊盜版分子的新途徑。 

                    目不与秦塞通人烟前抓獲的14名犯罪嫌疑人均已由北京市海澱區人民檢察院以非法經營罪批準逮捕,正在深入審理中,很快將提起◢公訴,盜版分子將受到法律的嚴懲。 

                    問:對社會上一些書店和圖書銷不觉别时红泪尽售單位銷售盜版自考教材【問題,怎樣進行查處? 

                    答:針對社會上一些不法書商銷售一声秋磬发孤烟盜版自考教材』問題,目前主要采取兩種查處方式:一是全國考♂辦、出版社或各級自學考試管理機構發現線索後,向當地新聞万岁岩悬拄杖藤出版、版權保護或工商等政府部門舉報,提請政府部門采取行政執法措施;二是委托律師調查取證,隨後由▂律師發函,走法律途徑解決。當然上述兩種不叹举家无担石方式不限於對社會上的書店或圖書銷售單位,也可以對一些問題嚴重又不服糾正的自考助學機構。這兩種措ζ 施都是十分有效的。 

                    比如,今年4月,一位老師舉報上海先行考試書店銷售盜版自考教材,全國考辦立即與高等教育出版社一起到上海市三千年事残鸦外新聞出版局舉報,上海市新聞出一放狂歌一破颜版局文化稽查大隊接報後立即對上海先行考試書店總店、武寧分店及總店庫房進行執法檢查,當場查繳盜版自考教材54種、3000多冊,涉案碼洋60000多元。鑒於店方態度惡劣◥,拒絕賠償損失蕰川路水产路,全國考辦已委托上海一家律師事務所向法院提起民事訴訟。 

                    另外,全不忧门外故人车國考辦還在湖南、湖北、廣東、廣西等地起訴或準備起訴幾家銷】售盜版自考教材的書店,目前有的侵權書店已經提出訴前和解,有的已具狀悔過並做出了賠償∩。 

                    問:去年全國考辦設立了打擊盜版舉報獎勵基金和公布舉報電話,一年來有何成效? 

                    答:去年,全國考辦在分析盜版對自學考試事業造成的危害和應采∑取的對策時,認為有必要采取社會和輿論監督的辦法,即加強宣傳工作,發動自考考生和各界圆柱齿轮端面齿轮副人士揭露盜版,依靠社會和輿論打擊盜版。為此,全國考辦於去年國慶節三年饮食穷芳鲜前設立打擊盜版舉報獎勵基金,並向社Ψ會公布了舉報電話,各個省市自學考試管理機構也都設立了舉報╳電話。我們還把舉報電話印在自學考試教材上。 

                    一年來,僅全國考辦不然耳边口头尔就接到了上百起舉報,線索遍布全國,既有舉報不法書商書店的,也有舉報助學學校的,還有舉∩報黑印刷廠的,其中不乏重大線索。按照有不在长情守期契舉報必核實、必查處和一般性線索交省市查處、重大線索由不下青山老白云全國考辦直接查處的原則,全國考ω 辦組織查處了一些比較重大的、在社會上產生影響的盜版侵權☉案件,包括北京科技經營管理學院向考生發售盜版自考教材案、上海先行考試書店銷售盜版自考教材案、北京海澱盜版自考教材犯罪團夥一旦起楼高百尺案、河北省司法警官職業學院滄州函授站向考生發售盜版自學考試教材案等,這些案件的線索均來源於社會舉報。 

                    問:全國考辦怎樣與律師界合作、委托律師打盜維權?這種新的模式運万门苍苍烟水暮作情況如何? 

                    答:與律師界開展合作,依靠律師的幫助打盜維權是今年万山深处一孤舟全國考辦的一項重要舉东至集壁西梁洋措。今年6月,全國考辦與湖南通程律師集團事務所簽署協議,聘請湖南通程律師集團事務ぷ所擔任全國考辦著作權維權專項法律顧問,並通過湖南通程律師集團倡導一看郊原浩荡春成立的全國律師知識產權越客孤舟欲榜歌維權業務協作網在全國範圍內全面維護我們的著作權。全國考辦賦與律師代為調查取證,代為提起訴訟,代為申〓請強制執行等多項權力。 

                    我們考慮,與律師界一株斜映竹篱门合作實質上為我們增加了一支打盜的重要方面軍,尤其是中國律師知識產權維權業務協作網成員不辞儿女作吴音所遍及20多個省市,有很強的戰鬥力。此外,通過法律手段打擊盜版是保護著作權十分有效的途徑。 

                    借助律師界的力◥量依法打盜維權,在短時蕰川路宝杨路期內已經取得很大進展。湖南通不用繁蝉抵死催程律師集團在湖南全省範圍內進行了大量調查取證工作,取得50多家書商書店經銷盜版自考教材證據,現↙已開始陸續起訴。像湖南省長沙市定王臺圖書︼批發市場,過去一雁南飞动客心盜版自考教材充斥,律師取證並向盜版書商發出世间无事不虚空律師函後,對盜版書商形成了很大壓力,現在這一见樵人下灵庙個圖書批發市場已很難見到盜版自考教材。除湖南省外,廣東、湖北、河南、江西、上海、山東、新疆等地的律師界均已開始調查取證工作。(本報記者 於建坤)